红网浏阳市分站11月10日讯(花炮周刊记者 喻彬彬)当前，湖南省浏阳市落后烟花爆竹生产企业退出工作第一阶段已经结束，已有182家烟花爆竹企业(含工区)申报自愿退出，这部分企业可提前拿到20%的奖补资金。
除了申报自愿退出外，有20余家企业开始申报消耗性生产。盛泰出口烟花、美伦乐花炮厂、张坊出口花炮厂、大瑶路西鞭炮烟花厂、沿溪吉美烟花、荷花耀华花炮厂等6家企业通过省安监局的审批，成为第一批申报并获得消耗性生产临时延期许可的企业。
临时性许可期限最长3个月
“申请自愿退出的企业，根据自身实际情况，可以申报开展消耗性生产临时延期许可。”市安监局安全生产监察大队大队长徐其优介绍，按照省安监局要求，退出企业具备基本安全生产条件，且所余原材料或半成品具备利用价值的，原则上可以采取消耗性生产处置。
退出企业不具备基本安全生产条件的，所余具备利用价值的原材料和半成品由权利人与利用人自行商议，由浏阳市安监局就近安排具备安全生产条件企业生产消耗。转运路途涉及公众安全问题的，由市公安局审批危险物品道路运输许可。
要提及的是，所有许可证逾期和即将到期企业消耗性善后生产实施临时性延期许可(以下称临时性许可)，临时性许可期限不超过三个月，未经许可一律不得生产。
另外，临时性许可必须符合6项程序和条件：
烟花爆竹拟退出生产企业提出书面申请;市安监局组织相关专家或具备相关安全评价资质的中介机构进行安全条件现场核查，出具核查报告;拟退出生产企业出具临时性许可承诺书;市政府和安监局出具意见;核查报告认为基本具备安全生产条件(含经简单整改后认定具备安全生产条件)且安监局和市政府同意的(含许可期限)，报省安监局依程序审批颁证;临时性许可适用许可证逾期(仅指2014年3月25日以后逾期)和即将到期，且存在较多可利用原材料或半成品的2016年12月31日前政策性退出企业。
生产实行一对一盯守监管
企业获批临时性许可后，在消耗性生产过程中，要依法依规，限规模、限人、限药量、限时组织生产，严禁超负荷、超人员、超药量、超范围、超时限、改变工房用途组织生产。企业要按规定的截止时间及时终止消耗性生产并及时报告当地安监站。
另外，相关主管部门单位也将加强对临时性许可企业的安全生产监管。省安监局在临时性许可后10个工作日内将许可企业名单通报所在地市、县安监局，以便于其加强监管。
按省安监局要求，临时性许可企业实行属地监管。属地县(市)人民政府应加强对消耗性生产的临时性许可企业的监管，除当地安监局严格日常监管外，同时应明确所在地乡镇政府(街道办事处)实行一对一盯守监管。
而且临时性许可企业原则上只能进行库存原材料和半成品消耗性生产活动。存在原材料匹配不平衡的，由浏阳市安监局协调调剂解决;调剂无法解决的，由市安监局审查核实后依法定量购买。许可到期生产终止后，市安监局对剩余危险物品要制定科学处置方案，确保安全。
“我们将严格防止企业借消耗性生产之名，规模生产烟花爆竹。”徐其优说，对规模生产烟花爆竹引发事故的，安监局将依法顶格处罚事故企业直至吊证关闭，并追究相关监管人员责任。
